Bis zum 01.07.2021 waren Online-Casinos in der Bundesrepublik Deutschland ausgenommen von einem Bundesland illegal. 2011 haben sich alle Bundesländer bis auf Schleswig-Holstein auf den Glücksspieländerungsstaatsvertrag (GlüStV) geeinigt, der 2012 in Kraft getreten ist. Schleswig-Holstein ging einen Sonderweg. Als einziges Bundesland regulierte es den Online-Markt und erzielte Einnahmen durch die Vergabe von Lizenzen. Voraussetzung für legales Online-Casino-Spielen war jedoch, dass der Wohnsitz des Verbrauchers und der Sitz des Betreibers in Schleswig-Holstein lag. Diese Teilnehmer haben nun einen Anspruch auf Rückzahlung ihrer Verluste aus dem Glücksspiel.